Torba yasa Meclis’te! BES’te devlet katkısı değişiyor
İHA
Oluşturulma tarihi: 04 Kasım 2025 15:27
Sosyal güvenlik uzmanı Yavuz Kurt, TBMM’ye sunulan 36 maddelik torba yasa tasarısının vergi ve sosyal güvenlik sisteminde köklü değişiklikler öngördüğünü söyledi. Kurt, düzenlemenin kayıt dışılıkla mücadele etmeyi ve sistemin mali sürdürülebilirliğini güçlendirmeyi amaçladığını söyledi. Vergi affı ve ikramiyelerle ilgili söylentilere de değinen Kurt, böyle bir çalışmanın şu anda gündemde olmadığını vurguladı ve BES’e devlet katkısının değişeceğini ekledi.
Sosyal güvenlik uzmanı Yavuz Kurt, TBMM’ye sunulan 36 maddelik yasa tasarısının vergilendirme ve sosyal güvenlik alanında önemli değişiklikler getirmeyi amaçladığını, vergilendirmenin kapsamının genişletilmesi, kayıt dışılıkla mücadelede etkinliğin artırılması ve sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliği için mali yapının güçlendirilmesi gibi hedeflere odaklandığını söyledi. Vergi affı ve ikramiyelerle ilgili spekülasyonlara da değinen Kurt, ilgili bakanlıklarda henüz böyle bir hazırlık olmadığını sözlerine ekledi.
VERGİ VE PRİM MUAFİYETİ YOK
Vergi ve SGK borçlarının yapılandırılmasına ilişkin son düzenleme Mart 2023’te yayımlandı. Bankacılık sektöründe son dönemde TGA oranının artmasıyla birlikte BDDK, Eylül 2024 ve Temmuz 2025’te tüketici kredileri ve bireysel kredi kartlarının yeniden yapılandırılmasına imkan tanıdı. Torba kanunda vergi ve sigorta primlerinin yapılandırılmasına ilişkin bir düzenleme bulunmuyor. Ancak finansal istikrar ve bütçe dengeleri dikkate alındığında kısa vadede gündeme geleceğini düşünüyoruz.
Torba Kanun Neler Getiriyor?
01.01.2026 tarihinden itibaren pek çok maddesi yürürlüğe girecek yasa tasarısı ile konut gelirlerinde kira muafiyeti kaldırılıyor, bazı işletme ruhsatlarında yıllık ücret getiriliyor, sosyal güvenlik prim oranları ve doğum hariç sigorta mali ücretleri artırılıyor, bazı SGK teşvikleri kaldırılıyor ve BES’e devlet katkısı değiştiriliyor.
SGK PRİMİ ARTIYOR
İşveren ve çalışanların malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi yüzde 20’den yüzde 21’e çıkarılacak. Bu 1 puanlık prim artışı yüzde 11 olan işveren payına eklenecek, işveren prim payı ise yüzde 12 olacak. Bu nedenle %37,75 olan toplam sigorta prim oranı işçi ve işveren payları dahil %38,75 olarak uygulanacaktır.
KİRA GELİRLERİNDEKİ VERGİ İSTİSNASI KALDIRILDI
Ev sahiplerinin yıl içinde elde ettikleri kira gelirlerine ilişkin (2025 yılı için) 47 bin TL’lik muafiyet kaldırıldı. Bu istisna, yalnızca sosyal güvenlik kurumlarından yaşlılık, malullük, dul ve yetim aylığı alanların Türkiye sınırları içinde sahibi olduğu konutlardan aldıkları kiralar için geçerli olacak.
DEĞER ARTIŞININ ALTINDA GÖSTERİLEN GAYRİMENKULLERİN SATIŞINA CEZA
Gayrimenkul alım satımının gerçek değerinin altında beyan edilen matrahla yapıldığının tespiti halinde, tapu komisyonuna uygulanan yüzde 25 kayıp vergisi cezası yüzde 100’e çıkarılacak. Ayrıca devir ve satın alma ücretleri emlak vergisi değerinden az olamaz.
GAYRİMENKUL DEVİR GİDERLERİ DEĞİŞİYOR
Mevcut uygulamada, bir mülk satın alınırken veya devredilirken, alıcı ve satıcı arasında ayrı ayrı binde 20 olmak üzere toplam %4 oranında tahsil edilen tapu komisyonu, beyan edilen fiili devir ve iktisap bedeli üzerinden hesaplanmaktadır. Yeni yasaya göre devir ve satın alma ücretleri emlak vergisi değerinden az olamıyor.
TEŞVİKLER İNDİRİMLİDİR
Uzun yıllardır işverenlere sağlanan 5 puanlık işveren sigortası indirim oranı, Şubat 2025’ten itibaren imalat sektörü hariç 4 puana düşürüldü. İmalat sektörüne yönelik bu teşvik, 2026 yılı sonuna kadar 5 puan üzerinden uygulanmaya devam edecek ve yasa gereği imalat dışındaki sektörlerde bu indirim 2 puana indirilecek.
BAĞ-KUR PRİM TEŞVİKİ ÇOK YAKINDA
Tasarı, ilk kez sigortalı olan genç girişimcilere (18-29 yaş arası) 1 yıl süreyle uygulanan Bağ-Kur prim teşvikini kaldıracak. Dolayısıyla bu kişiler ilk yıl sigorta primi ödeyecekler.
OPSİYONEL SİGORTALI OLANLARIN PRİMLERİ DE ARTTI
Bugün bile isteğe bağlı sigortalarda yüzde 32, Tarife 5’te (tarım işçileri) yüzde 34,5, ticari taksi, minibüs vb. şoförlerde yüzde 32,5, ev hizmetlerinde 10 günden az çalışıp hizmetlerini 30 günde tamamlamak isteyenlerde yüzde 32,5 olan prim oranları bile yüzde 1 arttı.
SİGORTA PRİM SÜRESİ ARTTIRILDI
Şu anda asgari ücretin 7,5 katı olan sigorta prim tavanı, asgari ücretin 9 katına çıkarılacak. Dolayısıyla yüksek gelirli çalışanların ve işverenlerinin ödediği prim tutarları da artacak.
HİZMET KREDİSİNİN MALİYETİ ARTIYOR
Askerlik, avukatlık eğitimi, fahri doktor yardımcılığı, kamu çalışanlarının ücretsiz izin süreleri, tutukluluk, tutuklama, grev, lokavt ve kısmi çalışma gibi hizmet borçları için ödenecek prim tutarı artık yüzde 32, analık borcu dışındaki diğer hizmet borçları için ise prime esas günlük kazancın yüzde 45’i olarak hesaplanacak. Bu durumda 2025 yılı günlük kredi maliyeti 277 bin TL’den 390,08 TL’ye çıkacak. Hem yasal düzenlemeyi hem de 2026 asgari ücret artışını göz önünde bulundurarak borç alanların hızlı hareket etmesi önemli.
BES DEĞİŞİMİNE DEVLET KATKILARI
Mevcut uygulamada bireysel emeklilik sistemi katılımcılarının her ay ödedikleri katkı payının %30’u devlet katkısı olarak birikimlerine eklenmektedir. Tasarı, Cumhurbaşkanına bu miktarı yüzde 50’ye kadar artırma ya da sıfıra indirme yetkisi veriyor. Dolayısıyla BES’e devlet katkısı yüzde 45’e kadar artırılabiliyor ya da sıfıra indirilebiliyor.
